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金堂縣:實施“嵌入式”監督 讓政府交易更透明

發布時間:2019-03-21 15:43:33      來源:金堂縣紀委監委       
摘要:為圍繞中心服務大局,積極營造廉潔高效的營商環境,金堂縣紀委監委以深化實施“廉潔工程”等“廉潔東進”品牌建設為抓手,強化廉政風險防控工作。

“這次文昌苑新居工程(施工標段)項目招標很規矩很規范,雖然很遺憾我單位未中標,但覺得很服氣,特別是對金堂縣公共資源交易中心啟用的電子輔助評標系統印象最深,不再需要我們準備厚厚的紙質投標文件,只需要按照要求上傳電子投標文件,在整個電子輔助評標過程中,系統運行穩定、快捷高效,優劣情況一目了然,交易活動更智能更陽光了!”近日,負責綜合監督縣交易中心的金堂縣紀委監委派駐縣審計局紀檢監察組對隆生國際建設集團有限公司開展回訪工作,該公司工程建設招投標負責人如是說。

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工作人員運用電子評標輔助系統進行在線實時監督

據悉,為圍繞中心服務大局,積極營造廉潔高效的營商環境,金堂縣紀委監委以深化實施“廉潔工程”等“廉潔東進”品牌建設為抓手,以強化廉政風險防控工作、規范權力運行為切入點,督促指導縣級各部門和鄉鎮(街道)貫徹落實《關于加強政府性工程建設和政府采購領域廉潔風險防控的若干規定》等文件精神,積極推行“嵌入式”監督,強力遏制相關部門、鄉鎮(街道)及村(社區)在實施政府性工程建設和政府采購項目中隨意改變招標方式、肢解工程、規避招標等違規違紀問題,以及項目交易中的商業賄賂、“雁過拔毛”等腐敗問題。

“在縣公共資源交易中心啟用電子輔助評標系統,有針對性地實施‘嵌入式’監督,實現對參與公共資源交易競標單位科學合理的稽核和監督,編織出厚實的‘過濾網’,讓一味以價格低質量差效率低的奪標現象得到了有效控制,讓在采購招標中動歪腦筋、打壞主意的難以得逞。”該縣紀委監委駐縣審計局紀檢監察組組長介紹,為打造“親”“清”新型政商關系,確保對政府工程建設和政府采購交易的全天候無死角監控,該紀檢監察組以探索運行電子輔助評標系統為載體,聚焦交易服務全流程電子化,并通過建立商家企業誠信名單、完善“標后”跟蹤回訪機制,一體推進“嵌入式”監督“三步走”,即與采購、招標工作負責人員和競標單位開展廉政提醒約談,做實事前監督;運行電子輔助評標系統,實現在線上對招標文件編制、備案、投標人投標、現場開標、專家評標等的全程監控,減少人為因素對交易過程的干預,做細事中監督;開展“標后”跟蹤回訪,重視和及時處理好招投標工作中群眾的信訪舉報問題,針對工作人員的服務態度、服務質量、是否出現吃拿卡要現象等進行重點回訪,做好事后監督。

“開展全縣警示教育工作的時候,我們注意到近三年全縣黨員干部違規違紀案涉及項目工程、政府采購的近140例,約占黨員干部違規違紀案總數的22%。而縣內大部分大中型政府性工程建設和政府采購項目的審批、運行等職權,都集中在發改、財政、建設、國資、審計和公共資源交易中心等‘少數部門’。”該縣紀委監委相關負責人在談及“嵌入式”監督初衷時表示,“三資”是個問題高發易發點,只有緊盯“三資”管理等“關鍵少數”,鎖定關鍵環節,瞄準突出問題,強化“嵌入式”監督等防控措施,才能既有效地削減權力尋租空間,切斷“污染源”,又做實對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的日常監督、長期監督,筑牢預防腐敗的“防波堤”。

全面實施“嵌入式”監督以來,該縣已完成政府性工程建設招投標項目50個,預算總金額142187.47萬元,中標總金額138763.19萬元,節約資金3424.28萬元,節資率2.81%。完成政府采購項目65個(不含PPP),預算金額483.26萬元,成交金額447.87萬元,節約資金35.39萬元,節資率7.32%。采集到意見建議12條,發現問題5個,整改5個,交易活動滿意度達96%以上。(金堂縣紀委監委 李曉雪 肖娜 || 編輯 楊春麗)  

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